第三次分配

## 定义
第三次分配是指在初次分配（市场按要素贡献分配）和再分配（政府通过税收、转移支付调节）之外，社会主体基于自愿和道德力量，通过捐赠、慈善事业、志愿服务等方式进行的财富与资源分配。

## 三次分配对照
| 层次 | 主导力量 | 主要机制 |
| --- | --- | --- |
| 初次分配 | 市场 | 按劳动、资本、技术等要素贡献分配 |
| 再分配 | 政府 | 税收、社会保障、转移支付 |
| 第三次分配 | 社会 | 捐赠、慈善、志愿服务 |

## 对慈善事业的意义
第三次分配的提出，将慈善事业从"补充性安排"提升为国家收入分配制度体系的组成部分，为慈善组织发展、税收优惠完善、慈善文化培育提供了政策依据。

## 实务提示
第三次分配强调"自愿"而非强制。在实践中应避免将捐赠与行政动员、职务晋升、业务办理等挂钩，防止违背自愿原则；同时也应避免把企业捐赠作为获取商业利益的交换条件。